Обманутые студенты
В последнее время в СМИ не раз говорилось о том, что студенты борются за возмещение учебного кредита.
В чем суть проблемы?
Не секрет, что многие студенты – в первую очередь те, кто не может рассчитывать на помощь богатых родителей, – чтобы жить и учиться ищут какие-то источники доходов. Счастливчиком считает себя тот, кому удается устроиться на хорошую работу. Есть и такая возможность достать деньги, как учебная ссуда. Она была создана для того, чтобы учащийся мог хотя бы частично покрыть свои расходы на учебу, проживание и питание.
Учебная ссуда – это обеспеченный государством долгосрочный заем со ставкой 5%. Для получения ссуды не требуется ежемесячный доход. Ссуду могут получить все, кто учится в профессиональном училище, университете, колледже. Ее можно оформить с любом банке Эстонии, и эта процедура очень проста.
В 2010/2011 учебном году максимальный размер суммы займа составляет 1917,35 евро, или 30 000 крон. Это совсем не много на год, но и такая сумма может облегчить жизнь.
Понятно, берут ссуду не все студенты. Если есть источники доходов, позволяющие хоть как-то прожить, многие предпочитают «затянуть поясок» потуже, экономить, но не брать кредит, чтобы потом не надо было его возвращать.
Однако несколько лет назад государство обратилось к студентам с очень приятным и заманчивым обещанием: "Если по завершении обучения вы поступите на работу в государственное учреждение, местное самоуправление или общественно-правовое государственное предприятие, то учебный кредит за вас выплатит работодатель. Работодатель начнет выплачивать учебный кредит после того, как вы проработаете, например, один год преподавателем на государственной службе или чиновником в учреждении местного самоуправления". Такое обращение к студентам висело несколько лет назад на интернет-страничке Министерства образования и науки.
Естественно, после таких обещаний многие студенты, которые воздерживались от кредита, решили его взять: зачем экономить на всем, если государство дает возможность учащимся на таких льготных условиях улучшить свое материальное положение?
Но это еще не все, государство проявило заботу и о молодых родителях: "При рождении первого ребенка погашается половину займа матери или отца, при рождении второго ребенка или двойни – 75 процентов, а при рождении тройни погашается вся невыплаченная часть займа", - вот какие красивые обещания давались молодым родителям.
Что ж, такой подход поощрял к рождению детей, и улучшал демографическую ситуацию в стране. Схема работала: с 2004 года по апрель 2010-го Департамент социального страхования погасил учебные кредиты родителей на сумму более 174,5 млн. крон. По состоянию на начало года частично или полностью учебный кредит погашен 14 797 молодым матерям и 4 180 молодым отцам.
Но... В июле 2009 года Партия реформ, Исамаалийт и "зеленые" решили отказаться от выполнения обещании, которые были даны студентам. Пользуясь своим большинством в парламенте, они приняли поправки, согласно которым государство перестало принимать ходатайства на полное и частичное погашение как новых, так и взятых ранее учебных кредитов.
Было бы понятно, если бы государство объявило о прекращении погашения вновь взятых кредитов. Если человек изначально знает, что ему надо будет в полном объеме и с процентами выплачивать взятую ссуду, то он осознанно принимает решение о взятии - или не взятии, - кредита. Тут никто никого не обманывает.
Совершенно иначе выглядит ситуация в отношении тех, кому государство предлагало брать ссуду, твердо обещая, что при рождении детей, или при работе на госслужбе их учебные кредиты будут погашены. Они брали кредиты, поверив государству, и планировали свои доходы и расходы с учетом обещанных льгот. Но государство поменяло свою позицию уже после того, как они взяли и израсходовали ссуду, то есть обмануло их, поставив тем самым в трудное положение.
Студенты отступать не собираются
В январе 2011 года в Рийгикогу состоялось первое чтение проекта поправок к Закону об учебном кредите, согласно которым в соответствии со своими прежними обещаниями государство должно восстановить практику возмещения учебных кредитов работникам госсектора и молодым родителям. Этот проект увидел свет благодаря инициативе Союза студенческих представительств, которые собрали более 10 тысяч подписей под обращением в парламент.
Цель Союза - добиться продолжения компенсации учебных кредитов для максимального числа студентов, лишенных этого права с 1 июля 2009 года. «На возмещение учебного кредита имели и имеют право все студенты, которые взяли учебный кредит на основании порядка, действовавшего до внесения поправок в закон», - считает председатель правления EÜL Марис Мяльцер.
Студентов поддержали социал-демократы, подготовившие соответствующий законопроект. К сожалению, правые партии свою позицию не изменили. Поправки не прошли, попытка студентов не увенчалась успехом.
Но они не намерены отступать. Молодежь организовала большую кампанию в сети Facebook по этой проблеме. На данный момент к этой акции присоединилось уже 3 472 человека.
Будущее молодежи - за границей?
По-моему мнению, выплату студенческих ссуд следует восстановить, и не только потому, что государство должно выполнять данные им обещания. Ведь из-за непогашенных кредитов мотивация к работе на государственной службе у молодежи снижается. А это невыгодно самому государству, поскольку грозит усилением оттока молодежи из страны, который и без того велик.
Более того: из-за относительно невысоких заработков в Эстонии молодым специалистам, закончившим ВУЗы, приходится думать об отъезде за границу, чтобы рассчитаться по займам учебного кредита. И неизвестно – вернется ли эта молодежь потом обратно домой в Эстонию. А ведь без молодежи нет будущего. Лет через 10 лет это может обернуться острой социальной проблемой.
Антон Диев
председатель студенческого самоуправления ТТУ Вирумааского колледжа, член совета ТТУ Вирумааского колледжа, член студенческого совета ТТУ
